8月27日晚,财政部、税务总局、证监会密集官宣4项重大政策利好,令资本市场大为振奋。受此影响,8月28日,A股无悬念大涨。早盘开盘,三大股指全线高开,沪指涨5.06%,深指涨5.77%,创业板指涨6.96%。
据财政部、税务总局公告,为活跃资本市场、提振投资者信心,自8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。紧随其后,证监会又出台优化IPO、再融资监管,规范减持行为,调降融资保证金比例等措施。
印花税调降有利于降低交易成本、活跃资本市场。证监会对股权融资、股东减持出招精准,直面当前市场增量资金不足困境。交易所调降融资保证金比例,有利于A股获得更多增量资金,促进杠杆资金活跃。
对这一系列政策调整,机构认为,政策信号意义明显,监管层支持A股、活跃资本市场、提振投资者信心的态度坚决。华夏基金表示,此次政策组合的推出,明显超出市场预期,本质上是对政策底进行了有力确认,同时释放出清晰的信号。
减半征收证券交易印花税,由单边千分之一降低为单边万分之五。“印花税调降对国家税收影响较小,有利于降低交易成本、活跃资本市场、体现普惠效应。”中信建投表示,印花税调降回应了长期以来广大投资者的呼声,或将大幅改善投资者情绪。
针对IPO、再融资的监管安排,以及进一步规范股份减持行为,可以看出,监管聚焦当前市场资金面困境,重点发力股权融资和股东减持两大方向,通过阶段性收紧IPO节奏,对部分上市公司适当限制其融资间隔、融资规模,监管趋严等方法统筹一二级市场平衡;通过严控上市公司股东减持总量,加大打击违规减持行为等政策进一步规范股份减持行为。此举有望大幅改善当前A股市场资金面状况。
华夏基金表示,根据筛选数据,不符合减持条件的公司,目前筛选下来又2139家。从板块来看53%的科创板公司。市值上,大于500亿元(85只),100亿元至500亿元(406只),小于100亿元(1648只)。这实质上是对过度减持行为进行严格的约束,力度大超预期,利好小盘科创企业。
另外,交易所方面将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。在当前杠杆资金较为低迷的情况下,这一调整意味着放宽融资买入杠杆比例限制,有利于A股获得更多增量资金。